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台湾扩大两岸产业合作 无限制开放金属模具项目

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2011-06-22   作者:罗百辉   浏览:2260    放大字体  缩小字体

  台湾无限制开放金属模具项目 

  台湾“经济部长”施颜祥3月2日傍晚在此间召开记者会宣布,第二阶段新增开放42个陆资来台投资项目,其中包括制造业25项、服务业8项及公共建设9项。据国际模具及五金塑胶产业供应商协会负责人罗百辉分析,陆资到台投资,有助于充裕台湾产业资金及活络金融市场,增加就业机会,并可扩大两岸产业合作的领域。此次开放的具体项目,在制造业方面开放25项,目前累计开放项目占台湾制造业细类总项目的42%,其中金属模具制造、染料及颜料制造、电池制造、风力发电设备制造、产业用机械设备维修及安装等10项没有限制条件。

  对于化工机械设备制造业、污染防治设备制造等10项,开放陆资参股投资现有企业的持股比率不得超过20%,合资新设企业的陆资持股比率须低于50%,且对该投资事业不得具有控制能力。

  对于外界认为比较敏感的集成电路制造业、半导体封装及测试业、液晶面板及其零组件制造业等5类项目,台方规定,陆资参股投资现有企业的持股比率不得超过10%,合资新设企业的陆资持股比率须低于50%;且对投资事业不得具有控制能力,并须提出产业合作策略,通过专案审查。

  在服务业方面,此次开放8项,累计开放项目也已占台湾服务业细类总项目的42%。第二批开放项目主要是配合公共建设开放项目的服务业,包括观光用空中缆车运输服务、停车场业、游乐园及主题乐园(非属森林游乐区)等。

  在公共建设方面,此次开放9项,包括民用航空站与其设施之维修棚厂、交通建设之停车场、污水下水道、重大商业设施之会议中心等项目,其中针对民用航空站与其设施之维修棚厂,除军民合用机场不开放外,陆资持股比率须低于50%。

  施颜祥称,开放陆资来台投资是按照“先紧后宽”、“循序渐进”、“有成果再扩大”的原则,此次并考虑到台湾产业因应能力、大陆投资意愿、两岸产业分工及互补性等条件因素。

  此前,台湾当局曾于2009年6月30日宣布开放首批192个陆资来台投资项目,次年再开放12项,今年1月1日配合《海峡两岸经济合作框架协议》(ECFA)服务业早收清单又开放1项,加上此次42项累计开放247项。

  据统计,截至今年2月底,台湾经济主管部门共核准陆资来台投资案120件、增资案6件,投(增)资金额1.39亿美元;核准设立办事处33件。

  台湾模具行业产销情况

  近年来,我国模具产业发展迅速,据国际模具及五金塑胶产业供应商协会负责人罗百辉介绍,“十一五”期间模具制造业的产值年均增长15%左右,2010年达到1120亿元人民币,这个数据未计算香港台湾地区,数据表明,受经济复苏影响及汽车、IT信息产业发展驱动,2010年台湾模具产值回升到480亿元,预期“十二五”我国台湾模具产业将有机会持续走向复苏。

  在景气大环境改善与基期较低下,根据经济部ITIS统计,2009年第4季模具业产值虽较2008年同期减少3.7%,但延续前两季的复甦走势,比第3季成长16%,达新台币115.8亿元,全年产值约新台币 387.6亿元,年衰退19.6%。随着大陆持续推出刺激政策与全球景气复苏,2010年台湾模具产值回升至480亿元,较09年成长23.8%。

  在国际贸易上,2010年第一季台湾模具出口值为45.8亿元新台币,进口值为10.5亿元新台币,贸易顺差为35.3亿元新台币,出口值及进口值与去年同期相比双双出现成长情况,出口值相较同期成长13.4%,而进口值成长11.6%。贸易对象方面,由于美国经济环境逐渐好转,因此台湾出口至美国模具相较同期大幅成长近1倍之多。

  近年来,台湾自大陆进口塑胶模具逐年加大,相对于2005年自大陆进口塑胶模具约10.4亿元新台币,仅约占台湾塑胶模具总进口值的1/3,2009年自大陆进口塑胶模具已达17.7亿元,占台湾塑胶模具进口值几乎近3/4,国际模具及五金塑胶产业供应商协会负责人罗百辉分析认为,这主要由于来自汽机车零组件大厂的布局影响所致,其业者经营模式乃在台湾接单,透过大陆子公司制作模具粗胚,再运回台湾再作精加工及后续的热处理与表面处理等制程再行出口,这样使得两岸分工态势十分明显。由于目前台湾塑胶模具平均进口税率仅1.3%,而且业者在大陆出口塑胶模具至台湾,仍享有我国14%的出口退税优惠,使得此种分工情况日益明显,随着两岸签订ECFA,可以预期的是该情况必会加剧。

  综合来看,我国持续延长对家电、汽车的“下乡”与“以旧换新”等财政补贴政策,预期将持续增加对台的采购,国内模具业者也将以直接或间接方式而受惠。

 
 
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